1月13日，中国东谈主民银行官微发布中国东谈主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上的致辞，全文如下：

中国东谈主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上的致辞

尊敬的李家超行政主座，尊敬的诸君嘉宾：

大家上昼好！

很兴隆插足亚洲金融论坛，与全球金融界首领相聚香港。

频年来，在中央政府的浪漫复古下，在特区政府的携带下，香港积极莳植传统上风，主动主剪发展新机遇，不断激勉出弘大的创造力和发展活力，国际金融中心性位得到巩固和发展。咱们敬佩，在“一国两制”轨制的有劲保险下，在各界的共同发愤下，香港将连续阐扬背靠故国、联通世界的私有上风，竣事始终昌盛厚实！

借此契机，我思就中国的经济形式、宏不雅经济计策以及助力香港国际金融中心的建设，和大家作一个交流。

一、对于中国经济形式和宏不雅经济计策

2024年以来，中国经济在波动中回升向好，展望不错竣事全年5%傍边的预期增长宗旨。前三季度，中国GDP同比增长4.8%。9月下旬以来，中央部署一揽子增量计策，推动经济显着回升。总体看，频年来，中国经济奏效应答各式风险挑战，展现出强盛韧性，对世界经济增长的孝顺率保持在30%傍边。

现时，外部环境复杂多变，中国经济启动仍面对一些挑战。从外部看，世界方式变乱交汇，地缘冲破不竭，贸易保护主义盛行，全球经济复苏充满挑战和变数，对中国经济产生外溢影响。从里面看，还面对国内需求异常是破钞需求不及，社会预期偏弱，物价低位启动等问题。

中国经济领有强盛的调动才能、超大范围的市集、齐备的产业体系、完善的基础才能以及丰富且质地较高的东谈主力资源等上风。咱们有信心、有才能、有办法应答贫瘠挑战，竣事经济不竭回升向好。2025年，各方期待中国连续给全球带来有劲的增长动能和厚实力量，中国将以包袱和勇气回话世界的期待，连续阐扬世界经济增长引擎的遑急作用。

不久前，中央召开了经济职责会议，明确了2025年经济职责的预期宗旨、宏不雅计策及重心职责任务。咱们将实行愈加积极有为的宏不雅经济计策，进一步完善经济治理的方式。

一是强化宏不雅经济计策的逆周期转换，校正经济增长和经济启动的轨迹，保持经济增长的厚实性。实行愈加积极的财政计策，提高财政赤字率水平，加大财政支拨的强度，治疗优化财政支拨的结构和宗旨。实行收敛宽松的货币计策，详细哄骗利率、进款准备金率等多种货币计策用具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

二是积极推动中国经济增长模式的转型，莳植经济增长的质地和可不竭性。中央经济职责会议明确提倡，要遵循提振内需异常是住户破钞需求，并将浪漫提振破钞手脚本年经济职责的第一项重心任务。中国宏不雅经济计策的作用宗旨将从畴昔的更多偏向投资，转向破钞与投资并重，并愈加爱重破钞。咱们将从提高住户收入、扩大破钞补贴复古、调动破钞供给、完善社会保险等方面发力，有用扩大破钞，更好阐扬破钞对经济增长的主要拉动作用，促进中国经济高质地发展。

咱们将不断完善经济治理的方式，更好地处理政府与市集的关系，科学主理和平衡政府与市集的范围，尊重和阐扬市集在资源成立中的决定性作用；加速建设世界接济大市集，营造精雅的法治经济环境，创造愈加自制、更有活力的市集环境。

三是遵循化解经济启动中的一些风险成分。中国政府已承袭一系列方法，有用弱化场地债务和房地产市集风险，面前接洽风险总体处于管制情景。

场地债务方面，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府的债务较轻，场地政府债务风险主要相聚在少数经济欠阐扬的地区。近两年来，咱们承袭了一系列详细方法，严肃财经次第，严控新增债务，诱导金融机构按照市集化、法治化的方式，与融资平台对等协商，通过缓期、借新还旧、置换等方式进行债务重组，舒缓将融资平台转型为市集化企业。面前，场地政府融资平台数目和债务范围王人有了大幅度下落，债务风险趋于管制。为进一步化解场地债务风险，近期中央决定安排6万亿元场地政府债务名额，并从新增场地政府专项债券中安排4万亿元，总数10万亿元，用于置换存量隐性债务，将大大削弱场地政府化债压力，裁减场地融资平台的债务风险。

房地产市集方面，我国房地产市集历程近三十年的长周期昌盛，阅历紧要转型并寻找新的平衡点。咱们从供需两头详细施策，取消大中城市的收敛性计策，优化治疗房地产金融计策，优化接洽税收计策等，加上谋略主体通过治疗谋略策略、债务重组等方式进行的自我斥地，房地产市集的风险水平已大幅弱化，市集成交水平总体改善。2024年10月以来，中国30个大中城市商品房销售面积集聚三个月环比增长、集聚两个月同比增长。中央依然明确，场地政府专项债券可用于回收闲置存量地盘、新增地盘收储和收购存量商品房，这将进一步加速房地产市集去库存，竣事房地产市集止跌回稳。

四是防御主理经济增长中里面和外部的平衡。近些年来，中国经济的外部平衡得到有用改善，不时表情顺差占GDP的比重，已从2007年的10%傍边下落到2011年的2%傍边，这些年来这一谋略一直处于1%～2%的国际公认合理区间。现时，国际地缘政事风景垂死，导致经济逆全球化、国际贸易政事化和用具化，窒碍了全球经济可不竭增长和全球福利加多。咱们将对峙走检阅绽放之路、多边主义之路，见解摆脱贸易和自制竞争，更好利用国际国内两个市集、两种资源，加速构建新发展方式。

近段技术以来，好意思元指数高企，非好意思货币无数王人在贬值。东谈主民币对好意思元汇率也有所贬值，但总体展现出较强韧性。历程多年不竭发愤，中海外汇市集已得回长足的发展，市集参与者愈加熟谙，交易行动愈加感性。面前，货色贸易东谈主民币跨境进出占比已达到30%，裁减了企业坐褥谋略面对的汇兑风险敞口。东谈主民银行、国度外汇局手脚外汇市集的监管者，在面对市集变化时愈加沉着，劝诫愈加丰富，有信心、有条目、有才能爱戴外汇市集的厚实启动。咱们将对峙市集在汇率造成中起决定性作用，有用阐扬汇率的宏不雅经济和国际进出自动厚实器功能。同期，坚决对市集顺周期行动进行纠偏，坚决对扯后腿市集次第行动进行措置，坚决防御汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本厚实。

二、对于深入内地与香港金交融作

香港是全球主要的国际金融中心，具有高度绽放的买卖环境、阐扬的金融市集体系、完善的金融基础才能、弘大的东谈主才上风、健全的法律体系和国际化的金融监管体系。何立峰副总理11月在香港明确指出，把香港国际金融中心建设好、巩固好、发展好，既是香港所需，亦然国度所重。

频年来，东谈主民银行会同接洽部门推动实行债券通、沪深港通、跨境答理通、互换通、与香港金管局签署货币互换等一系列求实举措，复古香港离岸东谈主民币市集发展得回长足卓越，为香港国际金融中心建设提供了新动能。2024年，香港金融市集活跃度莳植，东谈主民币进款、贷款、点心债刊行、外汇交易等千般业务保持精雅发展势头。

下一步，咱们将聚焦四个重心宗旨，连续全力复古香港国际金融中心建设。

一是复古香港成本市集发展，不竭深入两地金融市集互联互通。成本市集的昌盛发展是香港国际金融中心的中枢与基石。咱们将探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融厚实功能，与香港金融管理部门调解配合，复古内地和香港成本市集的健康发展。复古更多的优质企业到香港上市和刊行债券，不竭优化、拓展内地与香港在股票、债券、答理、利率互换等领域的互联互通，深入粤港澳大湾区的金交融作，提高国度外汇储备在香港的资产成立比例，为香港的金融发伸开辟更繁多的空间。

二是作念大作念强香港离岸东谈主民币业务关节地位。香港是全球范围最大的离岸东谈主民币业务中心。咱们将统筹阐扬东谈主民币计帐行、货币互换安排机制作用，咱们与香港金管局签有8000亿元东谈主民币互换资金的安排，复古香港金管局使用互换资金充实离岸市集东谈主民币流动性，常态化在香港刊行东谈主民币国债、央行单据，丰富香港离岸东谈主民币市集的居品和功绩。东谈主民银行与香港金管局建立了特意的职责团队，访谒、洽商、联想接洽的计策和居品。

三是强化香港国际资产管理中心和资产管理中心功能。香港是亚洲最大的国际资产管理中心和私东谈主资产管理中心。咱们将进一步优化跨境答理通和QDII轨制，落实好基金互认优化安排，更好温存两地住户跨市集、多元化成立资产的需求，引诱更多内地和国际资金流入香港，不断丰富香港私募股权投资基金、创业投资基金、私东谈主银行、家眷办公室、对冲基金等金融业态，进一步莳植香港在全球资产和资产管理市集的影响力。

四是坚决爱戴香港金融厚实与安全。多年来，在国度的浪漫复古下，香港奏效应答了数轮金融危急和外部冲击的老师，金融体系保持举座肃穆，对于防御化解紧要风险积蓄了丰富劝诫。在1998年香港应答亚洲金融危急冲击的环节时点，时任国务院总理朱镕基坚强地向世界宣告，中央政府将坚决爱戴香港的昌盛厚实。当今，中国的金融实力愈加强盛，外汇范围稳居全球第一，将为香港的金融厚实和金融安全提供坚忍后援。

近期，东谈主民银行正与香港金管局、两地证监会密切疏通，将从完善离岸东谈主民币市集建设、优化金融市集互联互通、提高支付结算便利三个方面推出联系计策举措。

在完善离岸东谈主民币市集建设方面：

一是复古香港金管局推出东谈主民币贸易融资流动资金安排。在现存东谈主民币流动资金安排框架的基础上，使用互换资金增设东谈主民币贸易融资流动资金安排，期限为1个月、3个月和6个月，总数度为1000亿元东谈主民币，为在港买卖银行东谈主民币贸易融资提供厚实且成本较低的资金开始。

二是复古推出债券通项下离岸债券回购业务，丰富投资者流动性管理用具，增强东谈主民币债券资产引诱力。后续还将择机推出跨境债券回购业务。

三是积极复古香港推出离岸东谈主民币国债期货。这项方法对于巩固莳植香港国际金融中心、全球风险管理中心和离岸东谈主民币业务关节的地位具有遑急兴味，两地监管机构正在通力调解，有序鼓吹接洽准备职责。

在优化金融市集互联互通方面：

一是复古债券通债券手脚香港金融市集面格担保品。前期，咱们已通知复古境外机构可使用债券通债券交纳互换通保证金，这项业务将至今天厚爱上线。后续咱们将复古债券通债券手脚及格担保品在香港金融市集得到更平淡使用。

二是优化债券通南向通启动机制，复古境内投资者更便利购买多币种债券，并延迟结算技术。后续还将有序扩大投资者范围，加多更多托管银行。

在提高支付结算便利方面：

加速推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通，复古两地住户及时办理跨境汇款，为两地经贸行动与东谈主员交游提供愈加安全、高效、浅近的跨境支付功绩。进一步扩大港澳住户代理见证开户业务参与银行范围。

咱们敬佩，收货于香港的私有上风，加上香港东谈主民的勤勉发愤，香港手脚国际金融中心的地位将不断巩固莳植。

临了，接待全球金融首领投资中国市集，分享发展机遇。祝本届论坛得回圆满奏效！

谢谢大家！

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