贫困县还剩52个,农财两部部署中央财政农业资金项目向贫困县倾斜

农财两部部署中央财政农业资金项目向贫困县倾斜

近日，农业农村部、财政部联合印发《关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》，全面部署2020年中央财政农业生产发展、农业资源及生态保护、动物防疫等项目实施工作。

《通知》要求，各级农业农村、财政部门要贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署，紧扣打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面小康“三农”短板、突出抓好粮食生猪等重要农产品稳产保供，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，突出保供给、保增收、保小康，重点支持关键领域和薄弱环节，为加快农业农村现代化提供有力支撑。

《通知》提出，资金项目进一步向贫困县特别是“三区三州”等深度贫困地区和未摘帽贫困县倾斜，扎实推进产业扶贫；夯实农业生产能力基础，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给；完善优化农机购置补贴，支持建设农产品仓储保鲜设施，加强现代农业设施建设；加快推进现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇建设，大力发展富民乡村产业；全面落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案，实施东北黑土地保护性耕作行动计划，推进农业绿色发展。

《通知》强调，各地要持续推进资金统筹整合，完善“大专项＋任务清单”管理；加强资金监管，确保中央强农惠农政策不折不扣落实到位；强化绩效考核，建立健全以绩效评价为导向的项目资金安排机制，不断提高资金使用效益。

贫困县，还剩52个！

3月12日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富介绍决战决胜脱贫攻坚有关情况，并答记者问。

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富

全国已有9300多万人口脱贫

刘永富介绍，经过了七年多的精准扶贫，特别是四年多的脱贫攻坚战，现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到去年底的551万人，贫困县从832个减少到今年的52个，可以说接近完成脱贫攻坚的目标任务。

脱贫标准不会受到疫情影响

刘永富表示，中国的脱贫标准是一个综合性的标准，一收入，二不愁，三保障。国家的收入标准是2011年的不变价，农民人均年收入2300元，按照物价等指数，到去年底现价是3218元，计划到今年是4000元左右。二不愁就是不愁吃、不愁穿，目前也做到了。三保障是义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。同时，脱贫标准不会受到疫情影响而改变。

绝不能因疫情影响脱贫攻坚目标任务实现

刘永富强调，要积极应对好疫情对脱贫攻坚的影响，把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低，绝不能因为疫情影响脱贫攻坚目标任务的实现。重点做好贫困劳动力的外出打工；开展消费扶贫行动，做好农产品特别是扶贫产品的销售；做好扶贫项目的开工复工，力争在上半年完工。

刘永富介绍，到3月6日，贫困人口跨乡打工已经出去了1420万人，占去年实际打工人数的52%，比往年略低一些。但是疫情好转、政府采取了一些措施之后，出去打工的速度在加快，2月28日到3月6日这一周时间里，打工的人数增加了300万，预计还将提速。此外，截至3月6日，三分之一的扶贫项目已开工。

野生动物限养不会对脱贫攻坚产生大影响

刘永富表示，有的农村把野生动物养殖、销售作为特色产业来发展，这种情况是有的，但这个养殖都没有规模化。有关部门正在制定详细的目录，明确哪些不能养，哪些可以养。

要转变陈规陋习。对这些该关的关，该停的停，该转的转，造成损失的，通过多种形式给予帮助、转产，搞一些替代产业。总的来讲，不会对脱贫攻坚产生太大的影响，特别是不会对完成任务产生大的影响。

防止返贫是当前工作的重点

刘永富指出，防止返贫，最根本的要抓好三点：一、要搞产业；二、要保证农民工能够出去打工，增加收入；三、抓好易地扶贫搬迁后续扶持，目前已搬迁了近1000万建档立卡贫困人口，还有900万同步搬迁非贫困人口，要把这一批人作为重点，就业和产业逐步发展起来。

另外，已经制定了关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见，即将印发。对已经脱贫的人口，要把存在返贫风险的人找出来，把边缘户中可能致贫的人找出来，事前进行帮助。

扶贫工作不会因打赢脱贫攻坚战停止

刘永富指出，不是说绝对贫困消除了，中国就没有贫困了，完成这个任务以后，中国的扶贫工作将由解决绝对贫困转向缓解相对贫困，下一步我们还要解决发展差距的问题，防止产生两极分化，实现共同富裕。只是我们消除绝对贫困的做法和缓解相对贫困的做法会有差别，打攻坚战和我们常规下减贫会有区别而已，扶贫工作不会停止。