石首市高陵镇：积极探索产业扶贫“村社合一”新模式

荆楚扶贫网消息 石首市高陵镇坚持将产业发展作为乡村振兴的重要抓手，以周家湖村、三字岗村、多子桥村产业扶贫基地为平台，积极探索“村社合一”产业发展新模式，成功实现了依靠产业带动脱贫致富。

一是支部领办，干群参与。近年来，高陵镇以“村社合一”为突破口，探索由支部领办、干部和群众参与的经济发展新模式，为合作社良性发展、贫困户增收提供动力。如周家湖村创办的双扶桃树种植专业合作社，目前种植桃树面积达500亩，共吸纳入股农户119户，其中村干部参与6户，户数占比5%，贫困户参与51户，户数占比43%。

二是明确股权，规范章程。按照资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”思路，村集体、农户采用带地入股和带资入股模式参与合作社发展。周家湖双扶桃树种植专业合作社从2017年开始，流转全村土地500亩发展黄桃产业，其中以600元/亩的价格流转18户贫困户土地27亩。鼓励全村农户入股合作社，合作社通过流转土地建立桃树基地，51户贫困户以产业奖补资金入股；有意愿参加合作社的非贫困户带地折资入股（1元/平方/年，入股资金为十年总额）或带资入股，村集体机动地及部分产业扶贫资金折算为集体股。2019年，根据现金量计算各自股权，最终确认51个贫困户占股27%、村级集体占股37%、68户村民占股36%。合作社产生收益后适当提取公积金、公益金，剔除生产费用后按股分红。由政府出资聘请第三方会计机构到村辅导完善合作社章程、股权分配、财务管理等相关制度，并以股东大会形式明确管理。

三是加强对接，要素融合。为确保合作社产生效益，产品长得起来、卖得出去，村集体充分发挥支部“统”的功能，向内加强生产管理、向上争取项目支持、向外开辟销售市场。坚持管办分离，由理事会实行“五统一”原则，即统一购买桃树苗，统一栽植，统一管理，统一施肥、打药，挂果后统一销售。镇政府调配懂农业的机关干部跟踪服务，聘请专业技术人员全程指导栽培管养，并精心培养本土人才。周家湖村投入资金300万元（其中扶贫资金120万元）用于合作社基地基础设施配套升级建设，镇政府投入20万元，与石首市旗峰电商签订代销合同，组建专班赴外地水果市场开展产品推介，帮助合作社积极谋划品牌建设及采摘活动开发，线上线下一起开拓市场。今年6月，周家湖双扶合作社小试牛刀，约10亩桃树进入丰产期，引来重庆果商“包园”，当年创纯利7万余元。预计三年全部丰产，年收益可达500万元。

截止目前，高陵镇周家湖村双扶桃树种植专业合作社共栽植桃树46000棵（包括中桃9号、早春王桃、黄金蜜3号三个品种），合作社共吸纳有劳动能力的贫困户43户入社务工，户均务工增收4500元。