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五峰:坚持党建引领聚力脱贫攻坚

五峰是湖北省9个深度贫困县之一,有重点贫困村24个,贫困人口20262户60155人。面对繁重脱贫任务,五峰加大抓党建促脱贫力度,从筑牢堡垒、建强队伍、盘活人才入手,把党的政治优势…

五峰是湖北省9个深度贫困县之一,有重点贫困村24个,贫困人口20262户60155人。面对繁重脱贫任务,五峰加大抓党建促脱贫力度,从筑牢堡垒、建强队伍、盘活人才入手,把党的政治优势和组织优势充分体现在脱贫攻坚主战场,为五峰顺利实现脱贫“摘帽”目标提供坚强组织保证。脱贫攻坚实施以来,截至2019年初,累计实现19个贫困村出列、13756户43672人脱贫销号,贫困发生率由35.1%下降至9.71%。

一、强基培源,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。问题导向“拔钉子”。围绕上级巡视巡察反馈问题及工作薄弱环节,开展基层党建“除顽疾、促升级”专项行动,分层分类推动落实,组建专班下沉支部指导提升工作质效。加强村级班子建设,严格落实村干部县级备案管理制度。打破地域限制,坚持优中选优,创新在全县遴选社区党组织副职。及时补录村(社区)后备干部,共储备后备干部219人,分批次自主招录大学生扶贫村官146人,平均每村(社区)后备干部达到2人。强化保障“厚底子”。实行村干部报酬稳定增长机制,落实村(社区)绩效考核奖励资金200万元,比照副职干部报酬标准将后备干部待遇全额纳入县级财政预算,为村级干部购买意外伤害保险,赔付标准达到30万元。将村(社区)党组织活动经费纳入县级财政预算。推动阵地提档升级,2018年累计投入1324万元,完成15个阵地新建或改扩建。正面引导“富袋子”。强化思想教育引导,推进“扶贫”“扶志”同步、“口袋”“脑袋”同富。全覆盖对农村党员进行集中轮训,重点提升农村无职党员参与脱贫攻坚能力。深化农村党员“一小时活动圈”,把党小组会变成脱贫“大课堂”,依托党小组全覆盖召开屋场会,扶贫政策宣讲到户。强化典型引领,开展“先锋力量·感动茶乡”人物推荐评选,每年表扬一批党员扶(脱)贫先锋。注重美德引领,把“勤劳致富、赡养老人”等内容纳入村规民约,广泛开展“星级文明户”评选,发挥公民诚信守法档案“红黑榜”作用,有效防止大操大办,让广大群众树立正确幸福观。

二、提能减负,建强脱贫攻坚作战队。压实责任聚合力。围绕“五级帮扶体系”明责,完善第一指挥长、县级领导、联村帮扶单位、驻村第一书记、工作队、分队长、帮扶责任人等7大责任清单,一月一调度,形成完整责任链条。精细管理推动履责,包乡镇的第一指挥长组织“大走访大起底”行动,走访贫困户19313户、非贫困户15557户,发现各类问题22417条,做到底数清、情况准、整改实;包村县直部门“一把手”每月驻村“三天两夜”,蹲点解剖麻雀、解难攻坚;帮扶责任人,对照“两不愁三保障”薄弱环节,一月一入户,抓好具体工作落实。结合正风肃纪问责,开展扶贫领域作风督查。培训实践强本领。分层分类培训,把脱贫攻坚纳入党政干部培训必修课,上半年依托党校举办各类培训班7期,邀请业务骨干累计讲授脱贫攻坚相关课程18场次,培训县乡村三级干部1700余人,提升干部攻坚能力。开展乡镇领导班子届中考察,重点掌握乡镇领导班子履行脱贫攻坚职责情况。实行年轻干部一线“蹲苗”,有序推动年轻干部到“三大攻坚战”一线、吃劲岗位挂职锻炼。关爱基层明导向。成长关怀,组织部长与乡镇党政正职一对一谈心谈话,下沉乡镇全覆盖召开年轻干部座谈会,对扶贫领域干部实行预问责提醒,为干部心理减负。生活关心,足额保障驻村干部生活补贴,统筹用好公务员及时奖励、职级晋升、慰问、表扬等干部政策,职级晋升优先乡镇和扶贫一线干部。

三、整合资源,盘活脱贫攻坚生力军。一线招才“输血”。坚持“统编用人”,严控机关、满足乡镇,今年共定向招录乡镇公务员34人;聚焦教育、医疗、林业等扶贫重点领域引进急需紧缺人才69人,订单式免费培养大学生村医97人。做实“柔性引才”,争取武汉市选派21名优秀干部到五峰挂职,促成武汉市教育、医疗“组团式”对口帮扶我县,派出医疗团队15批次。五才回归“活血”。放大“五才回归”品牌效应,县领导带队精准开展对接洽谈,引导外籍人才带着技术、项目回归,催生“引进一个人才、带来一支团队、落地一个项目、培育一个经济增长点”的“裂变效应”。争取招商招才大使刘伟将北京秋果酒店管理有限公司华中区域总部设在五峰,预计年税收500万元。产业聚才“造血”。以茶为媒,先后承办中国茶旅大会、第四届全国职业院校手工茶大赛等大型活动,吸引全国400多名专家学者、茶商、制茶工匠代表,五峰成为中国茶旅大会永久会址,采花茶业被评为首届中国茶产业T20峰会成员单位,为全省唯一茶企代表。以“倍”为介,,全国首个“五倍子高效培育与精深加工工程技术研究中心”落户五峰,五倍子衍生产业链年均带动增收2000余万元。以电商为平台,做强“五峰蓝”电商扶贫平台,仅“慢土豆”就带动1000余贫困户就业,人均增收1250元,“五峰蓝”创始人赵鹏获得全国科技助力精准扶贫先进个人。

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