近年来,湖北省鹤峰县以信息化为支撑,坚持法治引领、道德教化、自治管理,探索建立“一化三治”的基层社会治理体系,夯实精准扶贫精准脱贫底盘,乡村面貌日新月异。
信息化支撑。该县深度整合各行业、各领域视频资源,建成所有行政村全覆盖、县乡村三级互联互通的网格化管理服务平台和聚信息研判、决策指挥、联动融合的中心平台。借助这些创新平台,该县累计排查各类社会治理隐患1513件,化解矛盾纠纷3358件,提供便民服务14517件;为群众解答法律疑难问题1300多件,提供网上法律咨询2580人次;9个乡镇、146个村实现高清视频监控,平安联创、矛盾联调,服务联手、发展联抓的新型社会治理格局。
法治引领。该县探索构建“四级法治网”基层治理模式,建成“四新八无”法治文化广场3个、文化墙12面、法治文化步行街1条、法治文化小区10个,普法书屋、法律宣传橱窗遍及乡村;组织开展“我脱贫我光荣”“一化三治”等专题宣讲,参训人数1.5万多人次;编印、发放普法读本1万余册,48所中小学1.2万名学生聆听2次法治教育巡回宣讲……群众遇到问题找法律顾问,茶余饭后聆听“法德讲堂”,邻里矛盾找“法律明白人”,法治元素渐渐融入百姓日常生活。
德治教化。实施素质提升、文化惠民两大工程,传统道德、家庭美德、社会公德融入社会治理。2013年来,该县连续4年开展“最美家庭、最美乡村、最美鹤峰人”评选,通过村民海选、村级推选、乡镇评选、县级竞选方式,评选出12个“最美乡村”、40户“最美家庭”、40名“最美鹤峰人”。各乡镇请身边最美典型、道德楷模、身边好人开展道德教育,用“身边人”“身边事”感召心灵、鼓舞人心,传递道德力量;组建文化艺术服务队,将法理、道德等巧妙融入群众喜闻乐见的满堂音、柳子戏、薅草锣鼓、穿号子等当地民间文化艺术,持久地熏陶、浸润,道德根固民心。邬阳乡百鸟村八组村民潘国周感叹:“以前是非之地,干部勾心斗角,现在‘夜不闭户,路不拾遗’,日子舒坦。”
自治管理。法治、德治,最终为了实现社会善治。该县所有村成立乡贤道德评判团、村民自治议事团等,大批离退休干部、知识青年、企业家主动开展道德宣讲,颂扬真善美,为社会确立是非对错标准,明确行为底线取向,组织济难解困、帮扶救助志愿活动,树立文明新风。邬阳乡依托龙头企业,组建16个有机茶叶产业协会,在全乡16个村组织村民发展有机茶7000多亩,形成产业“发展联手、服务联帮、监督联管”的新型治理格局。容美镇“广场大妈”、社区网格员、社会志愿者广泛开展治安隐患排查、关爱特殊困难群体,人人参与社会治理的氛围与日俱浓。“基本实现‘小事不出组,大事不出村’。”邬阳乡斑竹村党支部书记张成为表示。
“用法说话,以德服人,自治管理。”该县聚力建强信息化支撑,法治、德治、自治呈现多层次、多样化的喜人局面,矛盾纠纷越来越少,发展氛围越来越浓,和谐美丽的新画卷徐徐展开,有力促进了脱贫攻坚工作快速推进。该县2013年建档立卡23328户72387名贫困人口,至今年初已有18532户57930人顺利脱贫,全县上下“凝心聚力攻坚、积极主动脱贫”的氛围愈来愈浓。