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枣阳市抓好“四结合”强化产业扶贫成效

今年来,枣阳市充分发挥市场主体的带动作用,科学论证,多管齐下,因地制宜,精准发力,抓好“四结合”,强化产业扶贫成效,达到村有产业、户有项目、脱贫有后劲的目标…

今年来,枣阳市充分发挥市场主体的带动作用,科学论证,多管齐下,因地制宜,精准发力,抓好“四结合”,强化产业扶贫成效,达到村有产业、户有项目、脱贫有后劲的目标。

一是传统优势产业与新兴产业相结合。出台《农业产业扶贫实施方案》,对贫困户发展旱稻等29种产业项目达到一定规模的,进行奖补。在引导贫困户大力发展旱稻、优质桃、鸡鸭养殖等传统优势产业的同时,引导贫困户发展艾叶、薄荷、食用菌、蜜蜂养殖等新兴特色产业。2017年上半年计划实施产业脱贫的共有8635户,约占全市建档立卡贫困户总户数的34.4%;参与产业扶贫的贫困人口23858人,约占总贫困人口的43.6%。全市贫困户共发展旱稻2万亩,种植桃树8200亩,食用菌168.8万袋,油茶1200亩,柰李230亩,各类中药材4800亩,蜜蜂2300箱。初步测算,可争取奖补资金1568.96万元。

二是全市扶贫项目与镇村扶贫项目相结合。该市在去年市财政投入1380万元,按照每个贫困村30万元的标准,用于46个贫困村集中参股华润风能枣阳白鹭风电项目的基础上,今年继续由财政投入1000万元用于其余31个贫困村集体经济发展,达到全市77个贫困村全覆盖,确保贫困村集体经济收入达到5万元以上。同时,按每人2000元补助标准“硬打硬”的安排产业补助资金直接拨付到所在乡镇,由各乡镇统筹使用,用于发展镇、村脱贫产业,使贫困人口每年都有稳定的收入来源。

三是村级带动与能人帮扶相结合。由村“两委”牵头,开启“合作社(企业)+农户”模式,贫困户通过产业扶贫基金、扶贫贷款等资金和土地、山林等自然资源,以挂靠合作社、大户、企业等方式,参与产业发展,合作社或大户给予贫困户保底分红。全市各类专业合作社网络贫困户50户以上的6家,网络贫困户100户以上的2家,网络150户以上的2家。

四是引进外来产业与利用本地优势企业相结合。坚持“政府主导、社会参与”的原则,以非公有制企业、商会为帮扶方,以建档立卡贫困村为帮扶对象,以“村企签约共建”为主要形式,全市统筹77家龙头企业结对帮扶77个建档立卡贫困村。实行企业、贫困户“双赢”政策,对有意愿带动贫困户发展的龙头企业按每带动1个贫困人口给以20万元的贷款支持核定,在不超过500万元的贷款额度内,市财政给予其基准贷款利率100%的贴息支持,为扶贫攻坚“锦上添花”。

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