龟山镇境内“天下第一龟”
龟山镇位于麻东山区，全镇版图面积280平方公里，辖27个村（社区），农业人口5万人。龟山镇既是著名的杜鹃花乡，旅游名镇，同时也是典型的山区农业乡镇，全镇共有重点贫困村13个，建档立卡贫困户2962户8251人。
杜鹃花海
近年来，龟山镇坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，围绕“六个精准”、“五个一批”集中着力，建立完善“五项机制”，大力开展“5566”攻坚计划，采取“十大行动”，对建档立卡贫困村“整村推进”，实现贫困村“十通十有”及贫困户“一有、两不愁、四保障”目标，集全镇之力，全力打赢精准扶贫攻坚战。
璞然有机农业科技有限公司
一、压实包保责任，抓住“关键人”。一是做实结对帮扶。建立健全领导联系、单位包村、干部包户和驻村扶贫制度，不脱贫不脱钩。实行“党委成员包片、镇直机关单位包村、工作队驻村、干部包户”驻村帮扶制度，开展“点到点、一对一”的驻村帮扶工作。结合麻城市脱贫攻坚“春季攻势”行动，按照真选实派、真蹲实驻、真帮实干的要求，加强驻村工作队建设，增强帮扶工作力量。切实做好扶贫规划、资金筹集、项目实施、贫困户帮扶等实事，为贫困村发展和贫困户脱贫尽心尽责。二是抓准档案管理。建立全镇精准扶贫网格化服务管理系统，加强村（社区）信息管理平台建设，强化数据审核把关，做好2016年已脱贫贫困户的校对工作和贫困户“一户一档”电子版录入，稳定各村（社区）数据信息录入与更新，做好建档立卡、“三个一”平台载体、各村（社区）档案数据的相互衔接，确保数据采集的科学性、系统性、准确性和统一性。
鲍家墩村贫困户何正武和他饲养的鸡
二、重视思想扶贫，鼓足“精气神”。实现党员包人、村干部、工作队包户，多角度宣传发力、感情式、组团式、打包式推动精准扶贫政策宣传入户到人，引导群众强志气、鼓干劲、树信心，让贫困户真心想脱贫，真心想致富，大力弘扬有苦不怕苦，知难不畏难的战斗精神。一是重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。二是重视开化引导工作。强化扶“志”措施，通过十星级文明户评选、脱贫光荣户评选等活动，用本地的事，身边的人通过自身努力创业致富的案例进行宣传引导。如鲍家墩村何正武不等不靠，自主发展养鸡，2016年实现收入10万元，在自身脱贫致富的同时，带动周边2户贫困户当年实现脱贫，为全镇贫困户脱贫树立了信心，被评为麻城市“脱贫致富示范户”。三是重视党员带动作用。结合“党建+扶贫”，确定每名党员帮扶1-2户附近的贫困户，在帮助发展产业的同时，经常性拉家常、鼓干劲。引导贫困户把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来。
易地扶贫搬迁安置点建设中
三、聚焦产业扶贫，念好“致富经”。一是积极培育市场主体。组织龟山、熊家铺两个农商行分头开展贫困户授信，1865户产业扶贫贫困户授信全覆盖，目前已发放小额信贷1400万余元。采取政府主导、政策引导、社会参与、群众自主相结合的方式，充分挖掘、盘活贫困地区的各类资源，积极促进群众增收致富。我镇目前已经引进璞然有机农业科技有限公司、胜隆建材有限公司、旭日投资发展有限公司、崎峰农贸股份有限公司等市场主体，通过流转土地、产品回收、提供就业岗位、小额信贷入股资金分红等方式帮助贫困户实现增收脱贫。全镇共挖掘培育市场主体48家参与精准扶贫。同时对脱贫户及带动脱贫的市场主体及时按政策奖补兑现，提高他们的参与脱贫和自主脱贫的积极性。对没有合适主体的贫困户，我镇通过整合重点贫困村产业扶贫资金及贫困户小额信贷，在矮桥村集中新建3兆瓦光伏扶贫电站，一期一兆瓦已投入运营，带动4个重点贫困村及256户贫困户稳定脱贫。二是积极发展主导产业。按照市委、市政府“农业产业化”发展战略，结合自身实际，制定了“重振茶叶品牌”的发展思路，并将茶叶种植确定为全镇“农业产业化”的支柱产业。全镇新建茶叶基地6000亩，改造老茶园2000亩，茶园总面积达到15000亩，茶叶基地初具规模。成立3家茶叶专业合作社。采取公私合营的PPP建设模式，整合扶贫项目资金300万元，定向招商引进璞然茶业公司建设磨子山茶厂。2016年3月，春茶上市前公司正式投入运营，实现龟山岩绿茶机械化、清洁化加工，在恢复龟山岩绿茶叶品牌上发挥了极积作用。公司与磨子山社区签订了10年的长期承包合同，社区每年可增加集体经济收入18万元以上。与合作社、农户之间签订购销合同，制定最低保护价，明确企业和农户的权利、义务，为30个贫困家庭人口提供就业岗位，贫困户户均增收12500元以上。同时与120户贫困户签订产品回收合同，贫困户年人平增收达2000元以上。公司还大胆创新，研发大别山红茶制作工艺，成功推出“麻城红”红茶系列产品，大大延长了茶农的采摘季节，茶农收入普遍增长50%以上。在此背景下，璞然公司解放思想，大胆引进战略投资，在熊家铺梨树山策划建设大别山茶旅龟谷生态产业园，总投资1.8亿元，建设周期5年。项目直属基地6000亩，“公司+农户”模式10000亩，原材料专供基地20000亩；建成后可直接安排就业600人，带动茶农1.5万人，年产值2亿元以上。全镇通过茶叶产业发展已带动500余户贫困户顺利脱贫，人均增收3200元。
四、夯实扶贫基础，改善“吃住行”。按照“十通十有”要求，积极争取项目资金，完成5个重点贫困村通组公路硬化，完成安全饮水工程13个，受益贫困户346户。全镇完成新一轮电网改造。结合党员群众服务中心提档升级，新建、改建村卫生所8个，文化活动中心11个。镇福利院（五保户集中供养点）主体工程已经完工，正在完善配套设施。扎实开展易地搬迁安置工作。一是科学选址，确保“搬得出”。充分尊重贫困户意愿，各村组织贫困户代表到安置点现场查看，听取他们的意见建议，尽量选择在镇区周边、集镇、中心村等交通便捷、就医就学方便的地段。二是完善配套，确保“稳得住”。所有安置点在规划设计时，充分考虑贫困户生活是实际需求，医务室、活动室、公厕同步规划，“水、电、路”同步设计，产业脱贫同步对接，使贫困户充分感受到易地搬迁政策惠民、利民、爱民的阳光，切实解决了搬迁户的后顾之忧，贫困户安居乐业。三是产业对接，确保“能致富”。易地搬迁是手段，脱贫致富是关键。注重与产业发展对接，如熊家铺安置点积极协调为搬迁贫困户搬迁后茶园有收入，还可以到制茶室务工增加收入；牛占鼻安置点贫困户可长年在葡萄园务工；新屋垸及万兴社区安置点靠近镇区，方便贫困户打零工，新建的农产品加工基地也为附近贫困户就业提供了大量岗位。我镇2016年已完成12个安置点，325户、556人的搬迁房建设，并于12月底前全部入住。
五、下一步工作打算
一是对2015、2016年已脱贫的5个村进一步巩固提升；
二是重点做好2017、2017年脱贫的重点贫困村“十通十有”及贫困户产业对接。
三是继续提升茶叶产业，通过大别山茶旅龟谷项目建设，带动周边贫困户脱贫。
四是加快易地搬迁安置点建设及产业发展，如矮桥安置点正积极引进麻城市富尔协生态种植专业合作社新建香菇种植基地，计划每户贫困户种植香菇400筒，每户年均可增收1600元以上。基地占地面积10亩，新建8个香菇种植大棚，一次性投资，贫困户可长久受益。
五是完善五保户集中供养点配套设施建设，确保168户五保户下半年顺利入住。
文字提供：龟山镇
图片提供：龟山镇
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