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监利市探索村企共建“新路子” 壮大集体经济“钱袋子”

监利市分盐镇扒垱村原属建档立卡省级贫困村,由于过去农田水利、生产路等基础设施相对薄弱,产业结构单一,村集体经济薄弱。脱贫攻坚以来,村“两委”一班人通过争项目…

监利市分盐镇扒垱村原属建档立卡省级贫困村,由于过去农田水利、生产路等基础设施相对薄弱,产业结构单一,村集体经济薄弱。脱贫攻坚以来,村“两委”一班人通过争项目、补短板、拉资源、求发展,如今的扒垱村,生产生活基础设施日益完善,集体经济发展内生动力更加充沛,不仅成功甩掉了“贫困村”的帽子,同时也成为分盐镇发展壮大村集体经济的“样板间”。

汇聚民智“破题”

一名党员就是一面旗帜,一个群众就是一分力量。发展壮大村集体经济,必须发挥党员的示范带动作用,激发群众的参与热情。2018年,扒垱村老党员、致富能手刘儒海在群众的支持下,主动挑起了支部书记的重担。2019年7月,扒垱村争取到新型村级集体经济扶持项目资金50万元,。但如何使用这笔资金,村“两委”成员都显得十分谨慎。扒垱村基础差、底子薄、产业结构又单一,如何找准项目、用好资金,既促进群众增收又确保资金安全,成为村“两委”面临的难题。为破解难题,刘儒海与村“两委”决定:村里的事情,群众商量着办。

为广泛征求意见,村“两委”挨家挨户上门邀请党员群众参加村集体经济发展夜话会。因正值农忙时节,这场夜话会前后持续了两个多月。每天晚上,在扒垱村党员群众服务中心,干群讨论、辩论甚至争论的场景反复上演,两种发展思路逐渐清晰:一是创办大米加工厂。当前村里主导产业是虾稻连作与优质再生稻,发展大米加工产业可以增加粮食附加值。二是创办服装加工厂。扒垱村外出务工人员较多,其中从事服装制作的是主流,创办服装加工厂可帮助群众在家门口就业。

党群协力“点题”

思路决定出路,为探索项目实施的可行性,扒垱村“两委”决定由部分党员群众代表组成调查小分队,一同到周边乡镇开展实地调研。扒垱村调查小分队首先来到全国粮食生产大镇—黄歇口镇参观考察。黄歇口镇与分盐镇同属四湖总干渠沿线乡镇,都以虾稻连作、优质再生稻为主导产业。但黄歇口镇在粮食生产加工领域深耕细作多年,形成了完备的生产、加工、销售产业链,出产的“青阳宫贡米”“内荆河再生稻米”等畅销国内市场,还曾获中国农业部第四批“全国一村一品示范村镇”。通过多方走访,扒垱村干部群众发现创办大米加工厂远比想象中困难得多,办厂的土地、设备等硬件是“瓶颈”,先进的管理体系更是“卡脖子”的关键。在项目资金有限的情况下,决不可贪大求快。

另一个调查小分队走访在外办服装厂的返乡老板们后,同样被现实泼了一盆冷水。返乡老板们普遍认为,服装行业竞争激烈,扒垱村没有市场渠道,难以获得订单;缺乏熟练技能工人,无法及时消化订单,创办服装加工厂可行性并不高。但小分队仍得到一个关键信息,在广州从事服装加工行业20多年的刘伟有投资家乡的意向。

在党员群众代表大会一致通过与刘伟寻求合作的提议后,村“两委”当即联系到刘伟本人,商谈投资事宜。经多轮商谈,村“两委”与刘伟达成合作共识:扒垱村与刘伟联合在原村部创办制衣厂;刘伟提供技术、资金、市场渠道,并负责制衣厂日常运营;扒垱村提供场地,并入股20万元,制衣厂每年向村集体分红3万元,合同期为3年;合同期满后刘伟可优先续签,若不愿续签则制衣厂归扒垱村集体所有,扒垱村集体将重新招商

同时,扒垱村通过第三方“牵线搭桥”,投入30万元入股监利市新风混凝土搅拌站,搅拌站每年给村集体分红3万元,3年期满后归还本金于村集体。2019年11月,扒垱村党员群众代表大会上,在党员群众代表的见证下,村委会与两家企业老板签订合作协议。“养鸡生蛋”“借鸡下蛋”的模式为扒垱村集体经济发展注入了新动能。

村企结对“答题”

时间不等人,签约即开工。刘伟凭借自己成功创办经营服装厂的优势,从广州抽调精干力量到扒垱村筹建分厂。村“两委”则是帮助制衣厂招聘职工,考虑到本村贫困户脱贫任务较重,制衣厂招工时在同等条件下优先考虑贫困家庭劳动力,帮助就近就业,提高家庭收入,同时培训不懂技术但有务工意愿的贫困劳动力,促进脱贫增收。在村“两委”介绍下,建档立卡贫困户刘艳方家庭共有3人进入制衣厂工作,低保户刘义信的妻子虽然已经65岁,也通过在制衣厂厨房帮工谋得一份稳定收入。

扒垱村与创业能手开展合作,实现了互联共建、互利共赢。目前,扒垱村制衣厂现有缝纫设备20台,职工18人,均为扒垱村及周边劳动力。职工按件计算工资,人均月工资在4000元以上,最高可达到6000元。2020年受新冠肺炎疫情影响,制衣厂停摆数月,村“两委”在疫情解封后迅速召开党员群众代表大会,研究决定减免当年1万元分红资金,全力帮助制衣厂复工复产。

在村企结对模式下,制衣厂管理日益完善,且效益较好。现如今,群众在家门口就能稳定就业,村集体经济每年增收6万元,扒垱村蹚出的村集体经济发展新路子将越走越宽。(柳东 万和芳)

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