洒向小村都是情 —湖北荆州监利市市场监督管理局扶贫工作纪实

荆楚扶贫网消息（通讯员吴立金胥建国）监利市周老嘴镇陈沱村是省级重点深度贫困村，全村共有8个村民小组，238户1233人，人均占有耕地面积不到1.2 亩，其中贫困户27户95人,贫困率占全村人7.7%。受环境、交通等条件限制，加上产业结构单一，人多地少，村级基础建设滞后，大大影响了全村经济的发展。

2015年9月，全县吹响了扶贫攻坚集结号，市场监管局工作队进驻陈沱村，迅速开展工作，摸排情况、上门走访、慰问贫困户、因户施策制定帮扶措施，四年先后争取市扶贫项目资金516.9万元，150万元用于重资产招商，发展村级集体经济,366.9万元用于村基础设施建设。局党组共投入资金198000元，用于改善村两委办公条件及村民生产生活条件，走访慰问贫困户，发放慰问金和慰问物资，得到了村民们的一致好评。

临渊结网：贫困小村找到了“产业路”

“授人以鱼，不如授人以渔”，单纯的捐钱捐物扶贫只能解决贫困户暂时困难，要从根本上解决脱贫问题，必须因地制宜，精准施策。党组书记、局长高俊通过入户走访，和村民座谈，统一了党组思想，那就是针对该村实际，以产业帮扶为突破口，发展新兴产业，重点帮扶特色产业，从根本上挖掉穷根。

扶贫工作队与村委会召开了碰头会，选定了一批重点对象，指导成立了“虾稻连作”，“牲猪黄牛”、水产品、果园等特色种养殖专业合作社。为解决资金问题，市局积极牵线搭桥，与农商银行对接，取得金融扶贫平台为贫困户组织财政贴息贷款。近几年来，先后为全村5户产业扶贫对象成功申请贷款37.5万元,该村特色产业迅速蓬勃发展起来。

贫困户陈诗茂为了给中风瘫痪在床的妻子治病，花光了全家所有的积蓄，还欠了一身外债，全家6口人仅靠几亩农田收入艰难度日。局党组一班人及工作人员多次上门与其促膝谈心，宣讲党的扶贫政策，鼓励他乐观面对生活，了解他以前搞过养殖，有一定经验，建议他养牛创业，主动帮其跑贷款。目前，陈诗茂已养牛20多头，成为村里的养牛专业户，家庭经济状况有了明显的改观，妻子的病情也得到了及时治疗并逐渐好转。陈诗茂逢人便说：“感谢党的好政策，感谢市场监管局一班人的贴心帮扶，重拾了我生活的信心，让我们一家摆脱了贫困过上了好日子”。

（图为贫困人口在村办扶贫车间务工）

通过探索实际，该局摸索出了一套“农村新型市场主体

+银行+贫困户”的产业发展模式，积极帮助贫困户申请贷款70万元，投入到规模和效益较好的专业合作社，并安排贫困对象到合作社就业。根据合作协议，加入农村专业合作社的贫困户可连续三年享受合作社的年底分红,每年每户可增加收入5000元。2018年，市局又为该村帮扶组建了扶贫生产车间，主要加工纺织类产品，安排了5户贫困户及一些留守妇女就业，为他们提供了就业岗位。

播洒甘霖：贫苦家庭走进了“致富门”

多年来，陈沱村单一的经济结构，导致农闲时村里闲置劳动力无所事事，苦于没有技术，没有资金，没有能力，一些家庭日趋贫困，有的是代际贫穷，有的因病穷苦，如何将这批人组织起来，人尽其力，找到生财之路，市局党组副书记、副局长刘扬明为此带队开展了专题调研。通过对村内闲置劳动力的家庭结构、年龄、文化程度、个人特长等情况进行摸底，与相关部门通力合作，开展“雨露计划”、“阳光工程”等劳动力转移培训项目，加强对村里闲置劳动力的免费培训，学习专业技能，为贫困户就业提供技术、能力保障。

（图为市场监督管理局副局长刘杨明在陈沱村开展就业扶贫调研）

这项活动得到了该村的热烈拥护，许多村民踊跃报名。培训结业后，市局根据所学专业、个人特长、能力大小等与本地相关企业联系，举荐务工。目前，监利市三丰农机专业合作社先后优先接纳11名穷困村民就业，提高了贫困村民的家庭收入。针对有的贫困户家无劳动力，无人耕种责任田情况，市局出面与合作社商议，由合作社帮助流转。

村民王四元丈夫身患癌症，为了给丈夫治病，债台高筑，家里早一贫如洗，2016年丈夫离世，王四元痛不欲生，一度队生活丧失了信心。工作队及时上门谈心，安慰她鼓励她，积极争取三丰公司支持，为她提供合适就业岗位，免费帮她种植了4亩水稻，联系当地幼儿园，免费接受她孩子入托，解决她的后顾之忧。王四元感激的说：“要不是这些好心人大力帮助，我早就活不下去了。感谢党，感谢政府，挽救了我破碎的家庭。

雪中送炭：贫寒学子迎来了“艳阳天”

几年来，市局扶贫工作人员坚持“资助一个孩子上学，就是帮助一个家庭脱贫”这一理念，决心斩断贫困代际穷根。想贫困户所想，帮他们所需，认真落实教育扶贫的各项优惠政策，让陈沱村贫寒学子充分享受党和政府的温暖。

（图为市场监督管理局机关干部为身患白血病的贫困户之女捐款）

该村学生刘紫燕，正值花季年龄，就读于监利长江高二，2017年夏天检查确诊为白血病，面对巨额的治疗费，对于一个贫困的家庭来说，无异雪上加霜，一家人陷入了巨大的悲伤之中。市局得知后，迅速启动医疗扶贫机制，广泛开展慈善捐款与社会救助活动，积极争取保险公司赔付及大病救助款共计69万元，同时组织全县系统干部职工踊跃捐款5000多元，主动争取刘紫燕所在的长江高中师生为她捐款24000元，全部用于她的后期治疗，大大减轻了家庭的生活压力。

几年来，市局与金状元、三丰等公司通力合作，17名学生获得了企业的资助。积极帮助他们申领教育帮扶专项资金3万余元，圆了寒门子弟的读书梦。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，监利市市场监管局干部职工经过几年来的真心真情帮扶，使陈沱村面貌发生了显著的变化。四年来，全村基础设施逐步完善，村居环境明显改善，产业发展初见成效，经济收入稳步提升，全村27户95名贫困人口户全部脱贫，陈沱村作为全市重点贫困村，2017顺利出列。

市局连续三年被市委授予“全市扶贫先进单位”。2019年3月20日，湖北经视台《生态湖北》栏目组对此进行了专题报道。