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荆州市统筹谋划精准施策 “六个着力”确保打赢脱贫攻坚收官之战

今年,荆州市以着力推进产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、消费扶贫、金融扶贫、扶贫项目复工复产为抓手,做到早研判、早部署,连续出台应对之策,强化政策扶持力度,有效对冲疫情影响,为决战决胜…

今年,荆州市以着力推进产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、消费扶贫、金融扶贫、扶贫项目复工复产为抓手,做到早研判、早部署,连续出台应对之策,强化政策扶持力度,有效对冲疫情影响,为决战决胜脱贫攻坚发挥了积极的作用。

着力推进产业扶贫。荆州市扶贫攻坚领导小组印发《关于积极应对疫情影响全力做好产业扶贫工作的通知》,出台促进产业扶贫8条举措,增加资金投入,鼓励市场主体吸纳贫困户就业,落实扶贫企业吸纳贫困人口就业补助,各县(市、区)均制定出台了产业扶贫财政奖补政策,县级财政产业扶贫奖补资金规模达2.4亿元,对比2019上年提增50%。全市参与产业扶贫的新型经营主体达到15344家(其中企业5115家),带动贫困户113136户,参与特色产业生产经营的贫困户72255户。

着力推进就业扶贫。印发《关于进一步完善就业扶贫奖补政策促进贫困劳动力就近就地就业的通知》,细化政策举措,加强精准帮扶,实施“四个一批”(产业发展带动就业一批、劳务输出转移就业一批、公益专岗安置就业一批、村级劳务就业一批)促进贫困人口就业。截止目前,已外出务工贫困人口14.13万人,达到2019年务工人数的117.8%。对返乡回流人员采取登记制、销号式管理,进行“一对一”精准就业帮扶和跟踪服务,全市累计外出务工又返乡人员共3094人,其中省外返回1937人、省内县外返回709人、县内返回448人,均建立了销号管理台账,已帮助再就业2711人。落实就业政策,截至目前,已为97886名贫困劳动力发放一次性交通补贴3221.65万元,为95442名贫困劳动力发放生活补贴2024.508万元。

着力推进光伏扶贫。全部由政府出资投入1.4亿元,建成并网村级光伏扶贫项目256个,总容量17.28MW,村级光伏扶贫电站全部确权到村。截止11月底,光伏扶贫电站累计收益(含上年结余)1279.5万元,设置公益岗位1571个,吸纳贫困人口就业1571人(不包括村级公益事业建设临时用工人数),发放公益岗位工资697.34万元。

着力推进消费扶贫。印发《荆州市开展消费扶贫促进精准脱贫实施方案》,公开遴选两家市场主体搭建了荆州市消费扶贫平台,构建“产销精准对接、农企互利共赢”的消费扶贫格局,组织机关干部职工“以购代捐”和工会采购消费扶贫产品,要求机关、学校、医院、金融机构、企事业单位和驻荆部队食堂定向采购、工会采购职工节日慰问品比例不低于50%。目前,全市已认定湖北省扶贫产品1136个,线上线下销售额达到42.23亿元。

着力推进金融扶贫。严格执行政策要点,按照“应贷尽贷”要求,支持贫困户和边缘户贷款需求,加强信贷风险防控,2020年1月至10月新增扶贫小额信贷50597万元、贷款户数11215户,有效支持贫困户克服疫情、灾情影响,发展生产。全市扶贫小额信贷余额6.18亿元,贷款余额户数13543户, 户贷率14.18%,户贷量4.57万元,逾期贷款余额40万元,逾期率0.06%,低于全省平均水平,历年累计发放22655户、185293.3万元。

着力推进扶贫项目复工复产。市指挥部将扶贫龙头企业和扶贫车间复工复产作为“三个精准调度”的重点工作之一,副市长邓应军亲自带队现场督办,在符合疫情防控的条件下,各地按照“一企一策”原则,积极主动帮助涉贫企业制定切实可行的开工复产计划,及时解决难题,保障企业第一时间恢复生产,充分发挥其带贫益贫作用。全市11家省级扶贫龙头企业、4家扶贫车间3-4月份全部开工,共吸纳贫困劳动力534人。大力推进项目建设,今年全市安排扶贫项目1505个,已开(复)工1505个,开(复)工率100%。涉及投资总额6.61亿元,已安排资金6.61亿元,已支出资金6.2亿元,支出率为93.8%。(作者:江峡、谢春雨、周健康)

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