铆足攻坚干劲 推进产业扶贫–公安县探索产业扶贫“五三”工作法

今年以来，公安县对标对表中央、省、市产业扶贫工作署，铆足决战决胜脱贫攻坚工作干劲，全面抗疫抗灾，精准施策施为，产业扶贫各项工作有力有序有效推进。

一、政策落实突出三“准”。一是政策调整准。按照奖补政策扩面、提标、增项的要求，今年该县恢复贫困户优质稻、再生稻、蔬菜和林业奖补，提高市场主体、贫困户土鸡散养标准，新增贫困户稻田综合种养运销交通补助，做到奖补政策顶层设计精准和资金增幅精准。二是政策宣讲准。召开全县和乡镇政策解读及申报辅导电视电话会，组织宣讲团走村串户，开动流动宣传车，利用“村村响”、微信群、公众号、电视专栏、宣传册等，开展多层次、多场面、多形式的宣讲活动，实现政策无死角宣讲精准。三是政策落实准。改一年一次申报为一年两次申报，给足镇村摸底、审核、公示、申报时间和空间，确保奖补申报精准。第一时间启动奖补资金申请程序，网上请示和当面汇报同步进行，确保奖补资金批复下达及时准确。乡镇在资金兑现前再次核准奖补政策兑现贫困户、市场主体一揽子信息，确保资金快捷直达精准。全县第一批产业奖补资1401.2879 万元已审批完毕，财政正在下达资金指标。

二、工作督导聚焦三“实”。一是基础实。产业扶贫常态工作，工作专班提前谋划、安排、知晓。年初摸清了全县贫困村主导产业、常年在家贫困户的产业现状，产业指导基础坚实。产业扶贫补短板工作，专班集中会商，成员单位协同推进，上下联动合作基础厚实。广泛择优选任产业指导员、创业致富带头人。遴选抽调 4 位农业农村局班子成员、5 个业务股室负责人和 3 个 二级单位骨干组成工作专班，个个功底扎实。二是作风实。因人设岗，按事定时，任务细化实化到人。交办乡镇完成的，专班务必应知应会指导实；无论工作大小缓急，责任一律量化强化到人，需要乡镇做到的，专班高标准做实。辅以考核考评、评先进位、赏优罚劣等手段，务实推进产业扶贫作风建设。三是效果实。坚持产业发展规划先行，产业扶贫工作要点随后，科技助推行动支撑，专家下沉服务活动保障，推动专班每周调 研、每月会商、常驻包保工作常态化。查清带贫益贫主体常量，发现并培植主体变量，挖掘我县“三个合作社”土地流转、劳务雇用、产业带动等利益联结潜量，建实县乡村主体带动台账，主体带动率提升基础夯实。据调度，全县市场主体带动率86.8%，同比增 6.4%。全县已开展进村入户技术训导 128 人次，累计培训指导近 1 万人次，377 个整村推进扶贫项目论证、调查和验收做实。

三、消费扶贫体现三“进”。一进扶贫电企名录。先后组织 5 批 51 家企业进扶贫电企名录，推介 19 家电商企业扶贫农产荣登中国社会扶贫网湖北特色馆。二进线上直播。5 月 20 日，县长杨运春做客阿里巴巴淘宝联盟“520 爱物节县长来连麦”线上公益直播带货活动，两小时美灵宝爱喝茶下单 8974 单，在线销售 25 万元。三进企事业机关。落实省市消费扶贫专题行动部署，全县累计销售扶贫农产品 1.872 亿元。公安县农业农村系统共完成消费扶贫 23.1 万元，其中爱心消费扶贫2.84 万元。麻豪口镇借助驻村工作微信群，实时发布扶贫农产品认购信息。

四、主体培育重在三“扶”。一是扶资金。将市场主体、产业指导员纳入产业带贫奖补范畴，去年全县奖补 12 家市场主32.7 万元，对吸纳为指导员的13个农技术员人给予人平 800元的奖励。二是扶智力。结合新职农民培育工程和各类科技下乡活动，通过现场观摩、外出考察、线上训、线下导等多种形式强素质、提技能、树形象。据摸底，全县创业致富带头人培训率 90.3%。今年 3 名主体通过“一村多名大学生计划”资格初审并参加入学考试。三是扶项目。创造有利条件，吸纳主体创办领办产业扶贫基地、整村推进扶贫产业项目和涉农项目。今年鑫盛农贸公司、春晖家庭农场、祥鄂土地股份合作社等 8家主体先后实施了水稻病虫害防治、水稻生产绿色发展、大豆和棉花提质增效等项目。全县市场主体领办扶贫产业基地 138个，创办率达 83.1%。

五、问题整改力求三“清”。一是问题清。对照各级各类问题清单和整改要求，结合部门和产业扶贫工作实际，认真开展自查自纠，找准找全一体化问题，清单理清。二是职责清。对照部门职能和主体责任，细化工作专班、业务股室、相关单位工作职责，落实一个问题、一套方案、一个分管领导、一个责任股室、一名责任人、一抓到底“六个一”工作要求，环环紧扣改，执纪问责改，职责分清。三是结果清。对照省市县一体化整改方案，按拟定的时间表、路线图立行立改，逐一整改，建立整改、销号、查处台账，结果了清。