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枣阳市:着力构建防止返贫监测和帮扶机制

作者:邢伟 2020年是决战决胜脱贫攻坚之年,为克服疫情影响,巩固脱贫成果,枣阳市围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,加强防贫监测和针对…

作者:邢伟

2020年是决战决胜脱贫攻坚之年,为克服疫情影响,巩固脱贫成果,枣阳市围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,加强防贫监测和针对性帮扶,持续巩固脱贫成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

一是长效脱贫建机制。认真贯彻落实《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》,制定出台了《关于构建稳定脱贫长效机制的实施意见》《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》,建立了政策保障、政策衔接、防贫保障、动态监测等长短结合、标本兼治的体制机制,持续巩固脱贫成果。

二是即时帮扶不遗漏。根据全省统筹推进疫情防控和脱贫攻坚15条措施,制定出台了《关于防止因疫致贫返贫工作实施意见》《枣阳市社会救助兜底脱贫行动实施方案》《关于在全市深入推进残疾人脱贫攻坚的实施方案》等文件,及时将因疫致贫返贫等符合条件的精准扶贫对象纳入低保对象和救助范围,2020年1-5月全市新增低保户309户648人,其中贫困户196户383人;新增特困供养人员101人,其中贫困户41人。对受疫情影响以及遭遇急难型和重大支出型突发意外事件的贫困群众,落实“先帮扶、后认定”措施,简化审核程序,加大临时救助力度,截止5月底,我市对受疫情影响的孤寡老人、重度残疾人、低保对象、特困人员等符合条件的困难群众临时救助1681人(次),落实救助资金330.9万元。对易返贫的脱贫监测户、易致贫的边缘户实施跟踪和动态监测,及时进行帮扶,目前已对受疫情影响的脱贫监测户、易致贫边缘户76户及时进行了帮扶。

三是防贫保障全覆盖。制定出台了《枣阳市“防贫保”工作实施方案》,聚焦因病、因灾、因疫致贫返贫等方面,实行“政府主导、社会经办,框定人数、总额投保,个人申请、政保联审,约定盈亏、年度核算”的模式。采取“政府+保险”保障方式,由市财政落实420万元防贫保障保险资金,为全市贫困边缘户和收入不稳定的脱贫户及受疫情影响严重的对象购买防贫保险,用于因病、因灾、因疫等造成的返贫风险保障,将60万农村人口全部纳入保障范围,把关口前移,坚决防止群众因病、因残、因疫和因灾致贫返贫,

提高贫困人口抵御风险能力,巩固脱贫成果。

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