临颍县：数字乡村建设赋能“阳光村务”

河南日报客户端记者卢松通讯员郭勇睿

“各位村民：接上级通知，咱村明天要全员做核酸检测，请大家准备好口罩、身份证、手机，到村大队院参加检测……”日前，临颍县皇帝庙乡吴集村通过“阳光村务”微信群向全体村民发出了号令，20多名在漯河市和县域内外出打工人员收到信息后，也及时回村参加了核酸检测.吴集村党支部书记郭栓柱感叹：“通过手机办事真方便！”

今年以来，临颍县以入选全国首批数字乡村试点县为契机，把推进数字进村作为重点，不断完善线上以明权清单化、用权规范化、监权全程化（简称“阳光三权”）为主的“阳光村务”运行新机制，为乡村治理装上了“智慧大脑”.

围绕“阳光三权”，让“小微权力”在阳光下规范运行.临颍县对村级权力事项、适用范围进行明确界定，梳理出10大项32小项村级组织权力清单，线上线下全面公开，并统一绘制村级组织权力事项流程图解，制订落实“四议两公开”工作法和村务公开相关制度，对村级权力运行流程和议事程序进行全面规范.

同时建立村有明白栏、组有明白墙、户有明白卡的村务信息公开监督机制，把知情权亮给群众、议事权交给群众、监督权赋予群众，实现了对村级“小微权力”的监督途径多样化、监督方式便利化、监督力量最大化.目前，临颍县372个村（居）设立村（居）务“公开栏”738个、“明白墙”1468块，累计发放“明白卡”240多万份.

依托“阳光漯河网”，推进“阳光村务”建设.临颍县在村务、财务公开的基础上，创新电脑、手机等线上公开模式，拓展线上信息平台内容和应用场景，围绕群众关注和涉及群众利益的热点问题，不断丰富完善党务、村务、财务、民生等方面的公开内容，让村“两委”工作展现在“阳光”下，让群众足不出户就能掌握村级事务管理情况.同时，试点探索村务明白卡电子版，让村民通过手机及时了解村级财务开支等情况.

据统计，临颍县目前已建立“阳光村务”微信公众号367个，包括外出务工人员在内的所有村民都能够随时“扫码知村事”，并对本村事务进行监督，党群关系得以进一步密切，全县上下呈现出“两委”干部用权规范、群众参与村务决策热情度高的良好态势.

实施“互联网+智慧党建”，让“阳光村务”飞入百姓家.临颍县将数字化技术应用于乡村基层党建、社会治理等领域，优化乡村治理方式，助推村级管理规范化，释放“互联网+‘三治’”新效能.依托党群服务工作站，推动乡镇便民服务平台与县行政服务中心网络贯通，实现9大项60多个便民事项在乡镇就能同步办理；依托远程教育平台，定期开展主题党日、农业实用技术线上教育培训活动等；建立“党员之家”微信群，利用手机直播等形式，开展“微信党课”、主题党日等活动，打造党员教育培训、群众学习技术、干群交流沟通线上平台，实现乡村数字化高效治理.

目前，临颍县小到低保申请、盖章用印，大到经济发展、村庄规划，都严格按照权力运行流程决策、办事，小微权力有明细、群众利益有保障，新发生在群众身边的腐败和作风问题逐年大幅减少，基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强.有关部门统计资料显示，临颍县反映农村干部信访件从2017年以来连年下降，2021年1至7月又同比下降4.55%，“阳光村务”对于治理小微腐败和促进社会稳定的治本作用日益凸显，人民群众的幸福感和满意度显著提高.

不久前，全省数字乡村建设推进会在临颍县召开，与会人员在临颍县固厢乡小师村党群服务中心听取相关负责人介绍了“阳光漯河”建设情况并观看了“阳光漯河网”演示后，对漯河市和临颍县运用数字化手段开展“阳光村务”建设、加强乡村治理、助力乡村振兴的做法纷纷“点赞”.

“下一步，我们要把数字乡村建设与‘阳光漯河’建设有机结合起来，实现乡村管理网络化、信息化、透明化，让农民群众能共享‘智慧+’的红利，为乡村振兴插上‘数字翅膀’.”临颍县委常委、县纪委书记、监委主任黄卫平表示.

编辑：漯分