2021年一开始国家就指出要深化农村土地制度改革，延长二轮土地承包期限，从而保障农村居民土地承包权益长久稳定不变，并鼓励农村居民将闲置的土地资源进行合理使用，在2020年国家就出台了《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，鼓励农村居民将闲置的耕地资源通过入流转、出让、入股等等在保留土地承包权的同时，将土地经营权交于农业合作社、农业种植大户以及涉农企业进行经营种植生产，从而提高农村土地使用效率.随着农村改革工作的开展，国家在深化农村土地制度改革的同时，也正在加大对农村土地资源的保护，随着2020年新版《土地管理法》的出台，国家在大力推动耕地保护，并明确指出严格控制耕地转为非耕地，并大力推动占用耕地补偿制度，深入开展土地修复，从而加强对耕地资源的保护！
在近些年的农村土地制度改革之中，保护农村耕地资源已经成为非常重要的任务，根据国家的数据统计，我国的耕地面积在1996年到1999年之间就减少了1300万亩，平均每年净减433万亩，而导致土地资源减少的主要原因就是耕地破坏和滥用，当然还有一部分是受到自然灾害等问题的影响，耕地资源的不断减少，对于农村改革发展产生了非常严重的影响，同时也危及到农产品的供应与国家的粮食安全，所以在农村土地制度改革之中，国家一直在强调要严守耕地红线，保障农村土地资源数量不减少、质量有提高，现阶段国家在加强耕地资源保护的同时，也正在通过耕地整治、高标准农田建设等来提高耕地的质量，从而实现藏粮于地！
新政实施，耕地处罚力度加大
继2020年新版《土地管理法》之后，农村土地改革也迈入到了一个崭新的阶段，为了让《土地管理法》能够顺利实施，国家在2021年还出台了新版《中华人民共和国土地管理法实施条例》，而此项条例也将于2021年9月1日开始整治实施，新版《中华人民共和国土地管理法实施条例》的实施，也标志着最严耕地保护制度的实施，现阶段国家也正在逐步落实耕地保护的主题，并在2021年的中央一号文件中指出明确耕地利用优先顺序，从而保障耕地资源能够得到合理有效的使用，从而遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，而在耕地保护过程中，国家还出台了新的处罚标准，两类人的处罚力度将会加大！
1、违法滥用耕地的人加大处罚力度
违法滥用耕地是当前国家整治的问题，近些年随着农村农业改革工作的开展，国家就明确指出要整治违法滥用耕地行为，尤其是对于乱占耕地建房、占用耕地挖塘养殖、开展耕地上种植经济林木等等问题，从而遏制耕地非农化，防止耕地非粮化，随着新版《中华人民共和国土地管理法实施条例》的出台，国家也加大了对违法滥用耕地的处罚力度，非法占用土地每平方米罚款额度由原来的30元以下调整为100元以上1000元以下，违法滥用耕地处罚力度的提升，可以有效遏制耕地滥用等问题的发生，从而可以有效规范农村土地使用，稳步推动农村农业改革工作的开展，从而逐步实施乡村振兴战略，而随着新版《土地管理法实施条例》的出台，违法滥用耕地的人也将会加大处罚力度了！
2、破坏耕地的人加大处罚力度
近些年耕地破坏问题也非常严重，农村的很多耕地资源都遭到了破坏，所以在土地改革之中，国家就曾多次严守18亿亩耕地红线，禁止破坏耕地等行为的发生，在新版《土地管理法实施条例》中也加大了对破坏耕地的处罚力度，对非法破坏耕地的行为，罚款额度由之前的耕地开垦费2倍调整为5倍以上10倍以下；破坏黑土地等优质耕地的，从重处罚.同时国家还加大了对利用基本农田种植经济林木以及挖塘养鱼的处罚力度，从而遏制破坏耕地等问题的发生，推动农村耕地资源能够得到合理有效的的使用，从而提升农村经济发展！
农民在使用耕地需要注意哪些问题？
现阶段国家对于耕地保护的力度正在不断加大，不仅在遏制滥用等违法行为，同时还在推动农村耕地合理使用，提高农村土地使用效率等工作的开展，那么随着新版《土地管理法》以及新版《土地管理法实施条例》的正式实施，农村居民在使用耕地时需要注意哪些问题呢？其实现阶段农村居民在使用耕地时需要注意以下三大问题！
1、避免耕地闲置：耕地闲置也是当前最为严重的问题之一，根据国家的数据统计，2013年全国耕地闲置率为5.72%,西部地区耕地闲置率为10.64%,中部地区耕地闲置率为6.91%,东部地区耕地闲置率为1.63%，可见耕地闲置问题已经非常严峻，现阶段国家也正在不断推动耕地使用效率提升，并鼓励农村居民将闲置耕地进行流转、转让、入股等推动农村农业改造，所以农村居民在使用耕地时需要注意避免耕地闲置！
2、避免耕地质量下降：现阶段国家不仅仅是在加强耕地数量的保护，还在加大力度保护耕地质量，并通过耕地整治整合、高标准农田建设等来提升耕地质量，同时农村居民在开展土地种植过程中，保护耕地质量可以获得耕地质量保护补贴，而对于导致耕地质量下架等问题将会予以相应的处罚！
3、避免耕地滥用、破坏：耕地滥用和破坏是当前国家重点整治的问题之一，现阶段很多农村居民都在向农业种植大户转变，但是在转变的过程中却出现了破坏耕地、滥用耕地等行为，而对于这一问题国家将会重点进行处罚，所以农村居民一定要避免！
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