2021年工商企业到农村流转土地，村委会收管理费合法吗？

自2021年3月1日开始，新版《农村土地经营权流转管理办法》开始实施，那么根据最新的土地流转政策法规，2021年工商企业到农村流转土地，村委会收管理费合法吗？

一、社会资本能否能取得土地经营权？

工商企业等社会资本可以通过流转取得土地经营权，但应当具有从事农业经营的资质，有适宜的农业经营能力，以及其他应当具备的条件。

同时，项目应符合当地产业布局、符合当地现代农业发展规划、有利于农业生产安全和生态环境保护等。不得在占用基本农田上挖塘栽树，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

流转方式包括出租（转包）和入股。承包方依法采取出租（转包）、入股或者其他方式将农村土地经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。也就是说，即使农民将土地流转出去，农民和村之间承包关系不变。此外，没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的土地经营权。

出租（转包），是指承包方或受让方将部分或全部土地经营权，在一定期限内租赁给他人从事农业生产经营的方式。

入股，是指土地经营权人将土地经营权量化为股权，以此入股组成股份公司、合作社或农场等并从事农业生产经营的方。

二、村集体能不能收管理费？

有下列情形之一的，农村集体经济组织可以收取适量管理费用：

（一）农村集体经济组织提供土地流转管理服务的；

（二）工商企业等社会资本利用本集体所有的农业基础设施的；

（三）法律规定或者当事人约定的其他情形。

管理费用收取的金额、支付方式应当由农村集体经济组织、承包方、工商企业等社会资本三方协商确定。

管理费用的使用应当依照法定程序经本集体经济组织成员集体决定，用于农田基本建设或者其他公益性支出。

另外，工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，不得从事下列行为：

（一）在基本农田上挖塘栽树；

（二）擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等；

（三）擅自改变土地用途；

（四）损害土地或破坏土地生态环境；

（五）其他损害土地的行为。