全民+全域,横沥推进美丽乡村“共建共治共享”
旧村改造颇显章法,管理模式推陈出新,效益转化循序渐进……日前,广东省乡村振兴智库专家来东莞横沥镇开展深度调研,先后走访了该镇村头村、隔坑村、新四村等多个示范点.在感慨当地村容村貌焕然一新的同时,也就如何进一步形成长期有效管理机制、带动村民参与、提升乡村治理等方面展开探讨.
“横沥党员群众对乡村治理的参与度、积极性和配合度很不错,这非常难得.”经过走访调研,广东省乡村振兴智库专家直言,横沥镇基层村(社区)开展的“共治协会”“党员责任区”等新举措,对推进乡村治理、营造乡村振兴共建共治共享方面有积极的探索借鉴意义.
全民参与,共建共治氛围浓厚
村民自觉负责“门前三包”,村头巷尾角落地随处可见“边角花园”;党员干部不定期巡查自己的“责任区”,发现问题及时协调沟通解决……如今,在东莞横沥镇隔坑村,自觉维护村容村貌已成为当地村民日常生活的一部分.
“这条路何时能修好,出门很不方便”“隔壁装修房子太吵了,灰尘都飘到我家来了”……近日,为妥善解决村内矛盾及邻里纠纷,隔坑村专门召开新一轮共治协会协调会议,现场集思广益,妥善解决了系列可能发生的邻里矛盾分歧.
据介绍,共治协会由隔坑村党委于2019年牵头搭建,成员由隔坑村“两委”干部、党员代表、村民代表和涉事村民等元素组成,围绕比邻互融、友邻共治、近邻共享等方面,全力推动乡村和谐善治.目前已有效化解近百起邻里矛盾问题.
“共治协会成员不是固定的,会针对具体问题进行组建.”说起共治协会建立的初衷,隔坑村党委书记吴进芬直言,就是为了推动解决村内各种乡村治理难题.比如针对邻里矛盾纠纷,会选择村内有名望的老人参与;针对土地、房屋拆迁问题,则会邀请法律、城建等人员参加.
现在,小到门前门后卫生,大到改善人居环境;小到邻里闹矛盾,大到信访维稳……村民只要遇到难处,都会自觉找共治协会来协调.这不仅利于高效推进各项乡村建设工作,也能让广大村民在参与过程中加深对乡村建设的认同和支持,切实做到共建、共治、共享.
“共治协会可以说抓住了乡村治理中人的关键问题,这点很重要.”广东省乡村振兴智库专家认为,乡村振兴很重要的一个方面就是做好村民的工作,横沥以共治协会为抓手,切入群众日常生活当中,让群众参与处理自己身边的事,这是很好调动和提升群众参与乡村建设和乡村治理的一种探索.
全域创建,美丽乡村多点开花
走进村头村,“葵香园”内连片的小葵花郁郁葱葱,预示着下一个满地金黄盛开的季节.沿着道路再转几个弯,古色古香的“知青巷”,韵味十足的“知青文化馆”“香氏名贤馆”“查香印象”“乡村美术馆”等遍布在各个角落,让这座古村落焕发出新的活力.
在新四村678艺时代,格调张扬的“丁字号士多”,复古与潮流兼容的“678邮局”,删繁就简的“功夫茶屋”,以“最佳损友”命名的清吧……处处彰显着年轻、个性、潮流的文化特征.
在隔坑村悠长的古巷内,昔日杂乱的墙角,摇身一变成为趣味横生的边角花园,为古老的建筑增添了“移步换景”的层次感.而红色牌子上书写的“党员责任区”几个字,则可洞悉当地探索社会基层治理的智慧.
近年来,围绕“五级书记抓乡村振兴”要求,横沥镇聚焦“去污点”“增亮点”“显特点”目标,深入实施农村人居环境整治三年行动计划,设立了1.7亿元专项资金、统筹各级资金共约4亿余元,全域启动了300多项乡村建设工程项目,让全镇街头小景串珠成链,人居环境得到明显改善.
“各村结合自身特点,激活闲置资源,越来越多的横沥旧村、老建筑被活化利用,形成了多点开花的局面.”横沥镇党委副书记张超介绍,通过推动“一村一品牌”建设,横沥初步形成了山厦村“彩虹村”、新四村“678艺时代”、长巷村“农产之乡”等农旅、文旅项目,还打造了村头村“查香印象”、恒泉社区“三六九趁墟”、村尾村“荷塘叶色”、张坑村“相牛故里”等一系列可观、可感、可互动的形象标识和品牌项目,横沥镇日渐成为附近群众休闲娱乐的“热门打卡地”.
【记者】刘远忠 张珊珊
【摄影】黄政正
【实习生】陈雅靖
【作者】 刘远忠 张珊珊 黄政正
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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